海關的故事(四) - 自由貿易

我在這個網誌已先後講了3次海關的故事，近來與海關有關的新聞多的是，又和自由貿易拉上關系，又使我聯想過往的見聞。

我所理解海關的功能包括處理進出口貿易，包裝海陸空的貨運、郵遞的管制，這部份功能除非是做進出口生意，日常我們是不知道的。另一部份功能就是出入境旅客的管制，每個旅客，無論是參加旅行團或自由行者皆要應酬海關，有些海關是對旅客全部檢查，現在大部份海關是用先申報後抽樣檢查的手法把關，亦會用X光機及海關犬輔助。

我80年代去巴基斯坦城市克拉嗤 (Karachi)時就是全部入境旅客都要檢查行李。年資大一點的旅客，應該記起60年代回鄉探親時，在羅湖等兩、三小時檢查行李及回鄉介紹書的場境。我近年都沒有這種入境要全部旅客要檢查行李的經歷了。

自行申報然後抽樣檢查，想信是減少入境旅客所須時間的其中一種方法，我之前就是講過某人的故事：帶了牛肉干入美國。

出外闖蕩多年，都未敢說知道如何入鄉隨俗，有時都會出錯。大路的：毒品，大額現金當然知道不可帶，有些國家對農牧產品亦有管制。我第一次去美國是1984年，不知道不可帶食物人境，當時已忘記了原因，在日本東京轉機時買了個pizza薄餅上機，在美國落機步行往入境及海關時，見到大大字寫不可帶肉制品，而我的薄餅是有香腸的，最利民的就是大標題下就是違禁品回收箱，我的薄餅就進去了。

 80年代去大陸旅行，過了羅湖未去深圳入境時，見到有生果賣，就買了幾個萍果，用膠袋盛著。到深圳入境時，海關人員指著我的膠袋，說不可帶生果入境，我本能的說是在中國境入買的亦無用，最後就在海關入口，表演快速吃生果，食到食不下就放棄！

早幾年一個夏天，由三藩市駕車到拉斯維加斯參加展覽，除了展覽亦去了大峽谷等地，車上就有生果包括西瓜等食物，回程時未重回加州境時，同行的美國人就將車駛到其中一個休息地方，目的是要吃光所有農產品才回加州，因為加州州界是有檢查站，抽樣查車，有農產品帶入加州是要罰錢的。

以上的經歷，都是海關或其他執法人員要保護當地而執行的管制，有些是和稅收有關，亦有是保護農牧業，防止有外來的蠅、蟲、病等轉到當地農場，一般國家亦會嚴管植物種子類進口，因為外來的植物亦會影響當地生態。管制出口也是有的，也不是旅客喜歡的就可以帶走古董、稀有金屬、大額金錢等。

以上都和自由貿易無關，要進口農牧產品到美國、中國，只要根據當地進出口法則，特別是衛生檢查就可以了。旅客所帶物品本來就是自用性質，不是貿易！